美国国会研究局:全球研究与开发支出研究报告
2023-01-19 10:06:18 来源:未央网
本文为《全球科创观察》2023年第1期中“专题研究”的内容。本期全部内容可点此查看。
研究与开发(R&D)在发达经济体中发挥着核心作用,例如在经济增长与就业、工业竞争力、国家安全、能源、农业、交通、公共卫生与福祉、环境保护与福利、拓展人类知识前沿边界等领域[1]。因此,世界各地的公司、政府、大学、非营利组织和其他机构都对研发进行了大量投资。自2000年以来,以现值计算的全球研发总支出已经增长了两倍多,从6,750亿美元增加到2020年的2.4万亿美元。
(资料图片)
美国在二十世纪下半叶成为全球科技的领导者。在此期间,美国公共和私人研发投资迅速增长,并且帮助美国奠定了在全球经济中的领先地位。到1960年,美国的研发支出约占世界的69%。然而,到2020年,美国占全球研发支出的份额已降至约31%[2](见图1)。美国在全球研发中所占份额的下降并不是美国研发投资减少的结果(事实上,美国的公共和私人研发在此期间强劲增长),而是其他国家政府和行业投资更快增长的结果,这些国家已经认识到研发对其产业创新和竞争力的重要性。
图1:1960年和2020年美国在全球研发支出中的份额
在2020年(可获得全面数据的最近一年),全球研发支出为2.352万亿美元。美国的研发支出仍然高于其他任何国家/地区。中国在2020年排名第二,对研发的投资支出超过了紧随其后的四个最高国家的总和。2020年研发支出前10名的国家/地区的研发总支出为1.999万亿美元,占全球总额的85.0%;前20名国家/地区的研发总支出为2.225万亿美元,占全球总额的94.6%(见表1)。
图2列出了2000年至2020年间研发支出最高的10个国家/地区的研发支出。
图2:2000-2020年部分国家/地区的研发支出
(单位:十亿美元)
2020年研发支出最高的10个国家/地区在2000年至2020年间占全球研发份额的趋势如图3所示。其中,6个国家/地区在全球研发中的份额有所下降——美国、日本、德国、法国、英国和意大利,而4个国家/地区的份额则有所增长——中国、韩国、俄罗斯、中国台湾。
2000年,中国占全球研发支出的近5%,与美国、日本、韩国和西欧等国家一起成为最大的研发支出国。2009年,中国超过日本成为第二大研发支出国。从2000年到2020年,中国在全球研发中的份额从4.9%上升到24.8%,同时,美国的份额从39.9%下降到30.7%,日本的份额从14.7%下降到7.4%
图3:2000-2020年部分国家/地区在全球研发中的份额
图4列出了2020年研发支出最高的10个国家/地区在2000年至2020年间的研发支出增长情况,每年的增长率以当年研发支出与2000年研发支出的百分比计算。在此期间,中国的研发支出增长最多(1,669%),其次是韩国(509%)、中国台湾(423%)和俄罗斯(357%)。
图4:2000-2020年部分国家/地区的研发支出增长情况
注:
[1] 另外,一些国家以非研发密集型途径实现经济增长,例如,通过充当其他国家制造和服务所需要的低成本劳动力,通过许可或收购生产活动所需的知识产权,以及通过开采和提炼自然资源(如石油、天然气、矿物)等方式。
[2] 2020年是OECD研发数据基本完整的最新年份。国家研发数据的收集和报告通常需要一至两年的时间,然后由OECD进行协调和公布。
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