大兴安岭塔河林业局:精准实施管理责任网格化 提升企业运行质效
2022-04-29 17:18:53 来源:中国县域经济报
为适应新时代新林区新企业发展要求,大兴安岭林业集团公司塔河林业局借鉴“区块链”网络理念,构建全域覆盖、全员参与、运转灵活、务实高效的区块网格化管理模式,实现管理服务前移、传达反馈提速、权力责任清晰,大幅提升企业运行质量和效率。
高起点谋划,提升管理责任网格化工作定位
实施全局统筹。按照集团推进管理责任网格化要求,林业局党委成立专项工作领导小组,精心研究落实办法、推进方案,确定以试点方式先行先试,总结经验、试验效果,逐步在全局推开。
明确工作目标。本着“全面覆盖、分级管理、层层负责、网格到底、责任到人”的原则,构建以人为基点,以事为纽带,以党委班子为核心,以行政班子为补充,以职能科室为主干,以林场和直属单位为基本单元,一级抓一级,层层有人管,相互牵引、相互联系、相互补充的区块链网格化管理模式,使全局各项工作无缝衔接。
确立工作原则。坚持以人为本、分级分类、责权统一、监管自律、责任追溯等原则,实行层级化、差异化管理,明晰管理权力和监督职责,将管理责任与绩效收入发放、干部任用、先优推荐等事项挂钩,实现逆向追责。
高质量建设,完善管理责任网格化工作体系
明晰网格划分。坚持分界明确、便于管理的原则,实行“两级区块网格化管理”模式,将全局划分为一级区块网格和二级区块网格。一级区块网格为决策管理模块,以林业局为责任主体,按照处级干部分工建区、科室职能建块,用制度执行栓链,各区块间相互联系、相互配合、相互制约的同时,与每个林场和直属单位衔接。二级区块网格为基础执行模块,以林场和直属单位为责任主体,按照科级干部分工建区、股室职责建块,用制度执行栓链,以点对点、人对人的方式连线,将责任落实至每一名职工。
确定工作内容。以日常工作管理责任为主体,对上承接营林抚育、项目建设、资产保值增值等指标,对下落实党的建设、森林防火、安全维稳等工作,整章建制、优化流程,下沉服务、普惠职工,按照动员摸底、整体推进、归纳总结、专项考核、信息反馈、问题整改、巩固提高等六个步骤组织实施。
创新运行方式。采取定人员、定责任、定内容、定标准、定奖惩的“五定”措施,以点对点组线建块、块接块栓链建区、区连区融合成面的方式,建立内外双环模块,实行区块网格小循环、整体大循环,纵横交叉、万向分解、多轨运行方式,确保横向到边、纵向到底、无缝对接,压实压靠责任。
高标准操作,细化管理责任网格化工作措施
坚持挂图作战。以塔丰林场为试点,定期研究管理责任网格化工作,制定了林场管理责任网格化运行工作方案,制作了林场区块管理责任网格化示意图、管理责任网格化分解示意图,对森林防火、营林生产、资源管理、信访维稳、财务劳资等专项责任进行分解,细化到人。
建立制度流程。建立健全信访维稳、森林防火、林长制等方面制度80余项,明确了财务、劳资、管护等岗位职责100余项。围绕重点工作梳理流程,将营林抚育、资源管理等方面的工作任务进行分解,分别制定接收、推进、落实、完成、验收、反馈等环节工作流程,使工作落实有章可守、责任有迹可循,高质量完成工作任务30余项,为职工办实事40余件。
规范内业标准。将内业划分为党建、营林等8个种类,相继建立了科级干部日志、谈心谈话、困难调查、矛盾纠纷排查化解等台账,以包保责任书、岗位责任书、个人承诺书等形式,把责任写在纸上,把担当体现在日常。
高效率运行,确保管理责任网格化工作效果
坚持督办促进落实。由党政办牵头,定期开展重点工作督查督办,采取文件、会议通报的形式向全局公开,促进工作高质高效落实。
坚持监督干部履职。由组织部牵头,定期对科级干部履职情况进行明察暗访,与日常考核积分制考评挂钩,实施有效监督。
坚持检查制度执行。由纪委牵头,结合巡察工作开展情况,定期对各单位进行纪律检查,重拳整治庸懒散、慢拖浮、不作为、乱作为等现象。
坚持定期考评推进。由企业管理科牵头,定期对各单位管理责任网格化运行情况进行检查指导、考评测评,确保责任落实落靠落到位。(记者 吴旋 通讯员李奕辛段明琦)
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