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成品油是重要的战略物资和特殊商品，同时也是被施以重点管理的危险化学品，成品油市场监管牵涉部门多、涉及问题范围广，为维护人民群众的生命财产安全和广大消费者的合法权益，我市开展集中行动，强化成品油市场监管，全面整治成品油市场。

建立全市统一推进机制。我市就贯彻《江苏省成品油流通管理条例》，作出“全面整治、全域行动、全年开展”的部署安排。一是制定方案、全面整治。制定成品油管理的实施意见，印发成品油非法经营整治行动方案，将成品油涉安、涉稳、涉税等问题一并纳入整治范围。二是统一部署、全域行动。市、县（区）两级分别成立领导小组，组建工作专班，市一级制定总体方案，县（区）因地制宜制定细化方案，部门制定工作计划。三是专常结合、贯穿全年。区分“春季行动+秋季行动+常规整治”，贯穿全年开展整治。建立专班负责、定期会商、信息交流、提醒督办、巡查督导、宣传激励六项工作机制，按序时推进各项工作。

开展问题集中清查行动。着眼解决以往“跟着举报走、跟着媒体曝光走”的被动局面，开展问题集中清查行动。一是部门联合、重点检查。由公安部门牵头，交通、应急、市监等部门配合，采取设卡检查、重点巡查等方式，加强非法改装、非法运输车辆盘查。由应急部门牵头，交通、发改、住建等部门配合，加强船舶码头、物流园区、建筑工地内部用油安全检查。由市监部门牵头，商务、交通、应急等部门配合，加强加油站、货车维修厂、成品油批发企业超范围经营、偷税漏税、非法改装等问题检查。二是纳入网格、全面排查。将成品油整治纳入镇（街）网格化管理，明确网格员谁包干谁负责，在常规整治阶段，每季度至少全面排查一次。在集中整治阶段，配合开展全面巡查，严厉查处查扣非法成品油运输车辆，取缔非法加油点。三是广泛发动、明查暗访。委托协会开展线索摸排，建立健全群众有奖举报制度。组织多部门联合“双随机”检查，发现问题立即要求整改。同时线上线下结合，加强“江苏省加油”APP使用情况检查，对使用频次不达标的加油站下发警示提醒通知，结合线上异常对问题加油站开展专项检查，发现风险隐患，立即责令限期整改。

实施主体责任强化工程。针对成品油企业面广量大的问题，将强化企业安全生产主体责任作为重点，长抓不懈。一是实施思想提升行动。通过印发宣传资料、开展专题宣讲、组织网上知识竞赛等方式，帮助企业提高思想认识，落实主体责任。二是实施能力提升行动。组织全市加油站负责人集中培训，以县（区）为单位组织现场观摩教学，组织民营加油站和国有加油站结对帮扶，使106家民营加油站达到国有加油站水平。创办“淮安商务安全”工作简报，搭建常态学习交流平台。三是开展服务升级行动。制定成品油市场安全管理标准规范，联合行业协会组织集中解读。组织专家服务队对全市加油站进行专项检查，整治安全隐患，提出整改建议。进一步优化加油站（点）布局，解决偏远地区加油难问题，从源头上减少非法经营行为。