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焦点速讯:攻坚项目高速效 撑起发展硬脊梁

2023-01-16 13:01:52 来源:中国县域经济报

新建成开放的连城四角井历史文化街区流光溢彩、芳容绽放;福建省连城县第一中学莲北分校施工工地呈现一片“大干快上”的繁忙景象;奕龙高强环保复合纸板新材项目生产红火……近日,在福建省连城县各重点攻坚项目现场,无不呈现出快马加鞭的推进态势,建设者、产业工人们以“满弓”状态全力奋战,以项目攻坚的优质高效夺取新年“开门红”。

2022年“百日攻坚大会战”打响以来,连城县委、县政府率领全县党员干部、建设者们发扬“冲冲冲”工作作风,践行项目工作法、“脚底板工作法”,攻坚克难,实干实效,以攻坚目标的“超额完成”,为连城高质量发展撑起了“硬脊梁”。全县14个列入市攻坚计划项目全部开工,完成投资25.3亿元,占年度攻坚计划投资的171.1%;6个项目竣工,完成竣工目标120%。县十大重点工程完成投资12.1亿元,完成目标计划的171.8%。连城连续五年蝉联福建省县域经济发展“十佳县”。

体系化攻坚 凝聚合力增实效


(资料图)

在连城工业园区新型建材产业园建设项目施工现场,机器轰鸣声不绝于耳,多台打桩机、强夯机同场作业,全力加快基础工程建设。

连城工业园区新型建材产业园建设项目是连城县2022年依托住建部挂钩帮扶连城的优势,聚焦培优育强新型建材产业链,通过产业链招商、以商招商,重点引进实施重大产业项目、市重点攻坚项目。项目总投资50亿元,占地面积1000亩,以建筑用真空保温一体化装饰板、真空玻璃等项目为龙头,同时引进8至10家配套项目规模企业入驻产业园区。

自项目落户以来,连城深化县领导挂钩重点项目管理制度,落实重点项目“服务专员”制度,通过“联审联批”“联合审图”统筹协调项目报批、审批,深入项目一线主动靠前服务,从政策匹配、用地征迁、要素保障、安全生产等方面、多环节,协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,为项目加快建设披荆斩棘、保驾护航。

投资50亿元的新型建材产业园项目、投资30亿元的稀有稀土产业园项目等2个项目提前开工建设;渡远复合材料、石英砂生产、宏达森竹制品加工、康莱宝健身器械等4个重大产业项目提前竣工投产……

这一个个重大项目富有成效的推进,是连城一切围绕项目转,一切盯着项目干,全县上下“一盘棋”,“体系化”攻坚结出的硕果。县委、县政府主要领导坚持一线指挥作战,现场调研、实地踏勘,协调要素保障,为企业发展“出新招”,送“及时雨”。每个项目实行“四个一”(一名县领导、一个服务专班、一套任务计划、一份推进方案),落实“五个一”工作体系,实现“县领导挂帅、指挥部统筹、业主单位牵头、责任领导落实”共推共进。县挂钩领导共深入项目一线185次,处理解决问题122个,推进58个项目顺利开工建设。

连城严格落实项目推进“横道图”,实行“清单式管理、台账式督促、压茬式推进”,压紧压实项目责任单位、业主单位、建设单位等各方责任,紧盯目标时间节点,倒排项目工期,分秒必争抢抓进度,全面掀起大干快干热潮。实行专班制、晒单制、竞赛制、奖惩制“四制推进法”,通过每月晾晒考评,每季项目拉练,树立“实干实效、奖惩分明”的鲜明导向,建立一线考核“战场赛马制”,形成“比学赶超”良好氛围,助推项目攻坚提速增效。去年以来在项目一线提拔使用、晋升职级56人。

全方位服务 护航项目加速度

明瑞科维水泥添加剂项目实现“当月招商、当月签约、当月注册、次月开工”的“加速度”;年产30万吨精制石英砂石英砂项目刷新了新建生产项目“当年开工、半年投产”的“连城速度”;宏达竹制品生产加工、佳辉二氧化硅消光剂等项目通过“腾笼换鸟”盘活企业用地,让项目建设大提速……

在位于连城县北团镇的年产30万吨精制石英砂(粉)及 5000吨高纯石英砂生产项目生产车间,工人们正操作机器设备试生产石英砂产品。

“我们项目从开工到投产,还不到半年时间,这离不开县里、镇里的‘点对点’贴心服务。”项目负责人肖英亮高兴地说。该项目是市级重大产业项目之一,也是市、县百日攻坚重点项目之一,总投资10亿元,占地380亩。

去年一季度,连城县了解到石英砂项目投资信息后,由县发改局项目前期办提前介入,协调县自然资源局、投促中心、生态环境局、北团镇组建项目工作专班,通过服务专员、闭环推进,先后完成项目选址、项目准入、项目规划、政策优惠、厂址转让、村企协调等流程,于当年4月22日完成项目签约,推动项目正式落地。

项目开工后,项目工作专班科学制定“时间表”“ 路线图”,践行“随叫随到、不叫不到、说到做到、随时听调”服务理念,精准化专班服务,准确、高效、有序服务业主急需与项目最前沿,“点对点”保推进。北团镇、村党员干部仅用一个多月时间完成征地拆迁面积40余亩、坟墓迁移20余座、大型养鸭厂迁址1个,重新开通一条3公里厂区配套道路。通过协调,免费将原小学教室、宿舍提供给企业,解决企业临时办公及职工住宿问题。协调县供电公司等相关部门解决通信光缆迁移,帮助企业免费架设一公里10千伏高压线一条,为企业节约了近20万元。“精准、高效、贴心、到位”的专班服务按下了项目建设“加速器”,实现该项目跑出“拿地即开工”“当年开工、半年投产”的“连城速度”。

“全方位”服务“冲冲冲”,护航项目“加速度”建设。连城成立重点项目攻坚要素保障工作专班,推动政策向项目倾斜、要素向项目集中、重点向项目聚焦,确保各项工作有效推进、迎头赶上。推进“优化营商环境十项机制”,探索开展营商环境、政务环境、社会环境“问题吐槽”活动,每月定期对企业、群众的“吐槽”进行登记、梳理、分类,列出问题清单,明确责任单位、整改建议和整改时限,切实解决好企业、项目推进中的难题。

连城在全市率先成立县重点项目前期办,协调项目要素保障部门审批股长集中办公,当好“保姆+督促员”,为项目建设保驾护航。2022年累计服务并推进重点项目40多个,共协调解决问题87项,解决历史遗留问题5个。创建“并联工作制”,优化审批流程,开通重点项目报批“绿色通道”,推行联审联批,将立项用地到竣工验收前置审批环节从15个压缩至6个,压缩率60%,联合审图时限控制在“1个工作日”内。

连城强化征地拆迁保障,全县全年共完成房屋征收20.27万平方米,土地征收9538.89亩,分别占计划考评任务数的588.2%和473.6%,四角井历史文化街区等30个重点项目全部完成征收任务,为项目建设提供有力支撑。坚持金融赋能项目攻坚,全县19个项目获地方政府专项债券支持,到位资金18.8亿元,项目数和资金量除市本级外,居全市第一;争取国家基础设施投资基金2.14亿元,4个项目获资金支持,其中连城老旧小区改造项目为全省首笔发放。

高质量招引夯实发展强支撑

2022年7月,连城成功签约新型建筑材料产业园项目、稀土稀有产业园项目,总投资达80亿元。这是连城发力“产业链”,实施“链式”招商,在招大引强上取得的历史性突破。

2022年11月,连城通过“一把手”招商,实施“莲商回归”工程,成功签约总投资20亿元的锆钛专业产业园建设项目。这是连城实施“莲商回归”工程以来,引进的最大项目。

2022年12月,连城先后签约4个地瓜产业精深加工项目,分别是悯农闽味生态农业科技有限公司投资实施的年产3万吨鲜薯高温愈合项目,云冠达供应链管理有限公司投资实施的地瓜干、花生分拣包装项目,亿姐姐食品有限公司投资实施的富硒农产品加工生产线项目,紫来生物技术有限公司投资实施的地瓜加工副产物综合开发利用项目。

“连城地瓜产业特色优势明显,选择投资连城地瓜产业前景广阔。”紫来生物技术有限公司负责人罗先生高兴地说。地瓜加工副产物综合开发利用项目总投资5亿元,项目立足连城地瓜产业实际,将废弃的地瓜片、边角料、地瓜藤及小薯仔前处理后进行生物发酵,并提取植物多糖、绿原酸,用于功能性食品、化妆品、保健品和药品行业中,提取后废渣生产生物饲料。项目的落地,也进一步补齐了连城地瓜全产业链链条。

连城坚持“高质量”招引项目。深化领导干部带头策划项目“2+3”工作机制,抢抓国家和省、市出台一系列政策措施的机遇,精心谋划储备项目,下好先手棋、打好主动仗,为连城经济稳增长注入强劲动能。2022年共策划生成项目405个,总投资980.8亿元,其中182个项目列入国家重大项目库。

连城聚焦加快建设以新型建材、稀有稀土、精细化工为主导,新材料、健康体育、锂电池、新型显示、文旅康养、地瓜等产业协调发展的“3+6”现代化经济产业新体系,建立重点产业“链长”“链主”双链驱动机制,组建驻外招商“小分队”,围绕产业链的关键环节、关键技术、关键零部件,精准承接粤港澳、京津冀、长三角和闽东南等重点区域产业转移,一体推进“建链”“补链”“延链”“强链”工程,靶向“链式”招商,提高招引项目精准率。

同时,连城大力倡导“冠豸山下是我家”的情怀,充分发挥乡情优势,积极实施“莲商回归”工程,吸引在外乡贤回连城投资兴业,全力助推家乡经济加速建设与发展。连城推进智力科技支乡协会全覆盖,在全国11个连城商会加挂连城招商服务中心牌子,通过举办各地商会联谊会、恳谈会、考察活动,组织多层次、多形式“请回来、走出去”, 让在外“莲商”加深对家乡的了解,坚定莲商回乡发展的信心。

去年,连城新签约10亿元以上项目5个、亿元以上项目45个,“莲商回归”项目35个,为推进在产业发展上迈出更大步伐夯实“强支撑”。(记者 黄长秋 通讯员 黄水林 江云华)

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